1772名林长守护森林,保护绿地
像往常一样,龙岗区龙岗街道护林员古元辉认真巡查自己责任网格内的林地。 当他发现一片林地有虫害迹象时,他打开手机上的巡逻应用程序,联系社区林业主任张伟博反映情况。
2021年底,《深圳市全面推行林长制实施方案》正式印发,标志着深圳市全面推行林长制。 根据实施方案,区、街道、社区三级设立林长,设有森林街道的社区建立“一长两员”管护机制,从源头落实网格化管理责任; 《实施方案》还明确了实行林长制。 10项主要任务包括:严格落实森林湿地资源监管、持续推进国家森林城市建设、科学构建自然保护区体系、持续加强天然林保护和恢复、加强天然林保护和管理。古树名木。
目前,深圳共有林长1772名,实现市、区、街道、社区各级林长组织体系全覆盖。 确定基层督导员328名,护林员1027名,设立林业负责人责任牌206个。 据悉,深圳已划定67.2万公顷林地和3.69万公顷湿地为各级林业领导重点保护区; 此外,还强调沿海森林领导者对红树林和滨海湿地的保护和恢复,计划到202551公顷恢复和建设红树林。
下一阶段,深圳将依托四级林长制度,实现“山有管、林有人造、树有保护、责任有担”,擦亮深圳的蓝绿色底色,构建深圳高质量发展坚实生态体系。 安全屏障。
林长制首次将林业工作提升为党政“一把手”共同管理
《林长令》1号的发行意味着什么? 深圳市全面推行林长制领导小组办公室相关负责人罗静表示,第1号“林长令”的发布有三层含义:
一是身份特殊。 书记和市长有林科长新身份的加持;
二是履职方式新颖。 政府命令很常见,但林长等职务签署的“命令”则不太常见;
三是“令”的形式要求。 《林长令》一号提出的三项内容是“完善林长制度、科学实施国土绿化、构建科学的自然保护区体系”,关系到为生态建设奠定基础。文明和长远思考。
林长制对各级林长的要求并不是“领导责任包干制”。 罗静表示,林长制的核心是责任制。 林长制首次将林业工作提升到党政“一把手”,实行“一把手”负责,改变了以往林业工作“单干”的局面林业主管部门统筹协调,有利于解决森林资源保护内生动力不足、统筹协调困难等问题。
林长要利用这一身份,促进辖内部门之间更加密切的合作,共同管理; 要把林业发展纳入“五位一体”总体布局,与经济社会发展同步规划、并重。 只有各级林长坚持设定责任、履行责任、监督责任、问责环环相扣,形成闭环,林长制的推行才能全面深入,成效明显持久。 。
对于《实施方案》中提到的:构建“一领导、两成员”管护机制,罗静表示,“一领导、两成员”分别是指基层林场主任、基层监管员、护林员。 他们正在整合原有护林员队伍为基础,结合深圳市社区综合治理网格化管理基础,按照林长制要求,建立源头管护的重要制度。 这支队伍靠近山顶,具有发现情况早、熟悉情况的优势。 通过密集的巡逻网络,打通“最后一公里”,有效落实“源头控制”责任。
罗静表示,通过逐步推行森林责任制,深圳可以有效保护其有限的、核心的森林和湿地资源,为城市可持续发展提供生态支撑。 此外,实现“最大程度的绿色享受”、持续推进森林城市建设、推动自然教育更高水平发展,都是深圳林长们必须落实的任务,让生态资源得以开放最大限度地为公民服务,融入公民生活。 ,让市民感受、亲近、享受这些绿色福利,增强家园意识; 通过实施“最广泛的绿色推广”,发挥深圳的社会活力和民间创造力,把林长制做深、做实、做强,让林长制真正成为引领的民心工程。党和政府领导、全民参与、取得了长期成效。
保障城市发展空间
有效扩大森林资源容量
据了解,深圳目前森林覆盖率为39.4%,森林蓄积量409万立方米。 《实施方案》提出,到2025年,全市(不含深汕特别合作区)森林覆盖率不低于37.4%,森林蓄积量不低于37.4%。 库容不少于458万立方米。 对于森林覆盖率和森林蓄积量的下降和上升,罗静解释说,城市发展需要空间保障。 深圳是一个土地资源极其稀缺的城市。 “十四五”期间,重大基础设施和公共服务配套设施也将合理合法占用林地,林地和森林面积将进一步减少,森林覆盖率也将进一步下降。减少。 另一方面,深圳将大力推进科学绿化,通过挖潜增绿、精准提升现有森林质量,努力增加森林蓄积量和森林碳汇,有效扩大森林资源容量。 根据模型测算,深圳到2025年森林蓄积量达到458万立方米的目标是可以实现的。
深圳:到2025年,全面建立配套体系完善、运行机制顺畅的四级林长制度。
林长制是继河长制之后我国自然资源领域的又一重大制度改革。
2019年12月修订的《中华人民共和国森林法》第四条明确“地方人民政府根据本行政区域森林资源保护和发展的需要,可以建立林长制度”。
2020年10月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》再次提出“推行林长制”。 ”
2020年12月28日,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于全面推行林长制的意见》,对全面推行林长制作出政策和制度安排。全面推行林长制。
2021年8月,广东省委、省政府办公厅正式印发《关于全面推行林长制的实施意见》,提出了具体实施要求,明确各省、市、区、街道、社区要全面落实制度。 五级森林领导制度。
2021年12月27日,深圳市委办公厅、市政府办公厅印发《深圳市全面推行林长制实施方案》,对实施林长制作出全面部署首席系统。 《实施方案》提出,到2025年,全面建立配套体系完善、运行机制畅通的四级林长制度。
如何平衡城市建设与自然生态保护是深圳面临的挑战
深圳是全国最早探索城市林业发展道路的城市之一。 如何才能实现成为美丽中国典范的目标? 深圳市规划和土地开发研究中心生态研究所所长、教授级高级工程师杨成云认为,深圳人地矛盾比较突出。 按照国家规划标准,城市人均土地使用量约为100平方米,而深圳人均土地使用量仅为50平方米左右。 如何平衡城市建设与自然生态保护,如何在紧张的空间约束下为市民提供适宜生活和工作的优美环境,是深圳面临的重大挑战。
杨成云表示,深圳需要平衡好生态保护与建设的保护与合理利用,探索高度城市化地区自然生态保护的途径。 对于受损的生态空间,必须系统开展生态修复和综合治理,不断改善生态环境。 我们可以借鉴新加坡在高密度特大城市探索构建和谐宜居环境的经验。 深圳可以通过公园城市建设实现“山、海、城、园”的有机融合,同时也实现蓝绿生态网络。 和公城公共空间的互联互通,实现自然野趣与人文景观的互补,将把深圳建设成为人与自然和谐共生的和谐宜居幸福家园,成为美丽中国模式的先行者。
记者观察:深圳全面推行林长制,让“绿色深圳”拥有了一批可靠的守护者。 这也是深圳林长制度从“立规矩”到“推广落实制度”的关键转变。 不过,林长制并不是“命名制”,而是“责任场”。 要夯实肩上的责任,创新思路,解决制约深圳发展和自然资源的问题,实现“山是管的、林是人造的、森林是人造的”。 保护树木、承担责任”,让林长制真正实现“森林长治久安”。
主编:周占武 尹萌
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