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7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，其中提到全面减少家庭作业总量和时间，改进学校课程。 服务水平提高后，不再批准新设义务教育阶段学科校外培训机构。 现有学科培训机构将注册为非营利机构。 在线学科培训机构需重新办理审批手续，学科培训机构不得上市。 融资。
专注于
1.学校必须保证小学一、二年级学生在家不布置书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，书面作业平均完成时间不超过60分钟。初中生作业不超过90分钟。 教师要引导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。
2.学校要充分利用资源优势，有效开展各类课外教育活动，引导学生自愿参加课外服务。 课后服务结束时间原则上不早于当地正常工作时间； 对于有特殊需要的学生，学校应提供延续照顾服务； 初中可以在工作日晚上开设自习课。
3、严禁进行超标准培训。 校外培训机构不得利用国家法定节假日、休息日、寒暑假组织学科培训，不得高薪挖角学校教师。
4.学科培训机构不得上市融资，严禁资本化运作。 中央有关部门和地方各级政府要加强对校外培训广告的管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、住宅区各类广告牌、网络平台不在校外发布、播放。培训广告。
5.在全面开展治理工作的同时，确定北京、上海、沉阳、广州、成都、郑州、昌掖、威海、南通为全国试点，其他省份至少选择1个城市。 开展试点工作。
事实上，据网上报道，“双减”政策文件已于23日下发至相关地方。 当天美股开盘后，中国三大教育股好未来、新东方、高图全部暴跌，直接跌幅达60%。 网易已经Dao下跌了40%，这已经是一次又一次被腰斩的结果了。 可谓是一场血战。
“双减”文件一出，为何对教育培训机构造成如此“破坏”？ 我们来看看文件中一些与教育培训相关的内容：
1. 去盈利能力
各地不再批准新设义务教育学生学科校外培训机构，现有学科培训机构登记为非营利机构。
2、严格审批
网上机构由备案制改为审批制，已经备案的机构必须按照标准重新审批。
3. 剥夺资本
学科培训机构不得上市融资，严禁资本化运作； 上市公司不得通过股票市场融资投资学科培训机构，不得以发行股份、支付现金等方式购买学科培训机构资产； 外资不得通过并购、委托经营、连锁加盟、利用可变利益实体等方式控制或参与纪律培训机构
4.限制训练时间
校外培训机构不得利用国家法定节假日、休息日、寒暑假组织学科培训。
5. 管理和控制培训内容
严禁提供超标准进修培训，严禁非学科培训机构从事学科培训，严禁提供境外教育课程。
六、加强在线培训监管
每节在线培训时长不超过30分钟，课时间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21:00。 网络培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰性化学生思维能力、影响学生独立思考、违反教育教学规律的不良学习方式。
7.限制学生来源
不再审批新建学前儿童（3-6岁）校外培训机构和普通高中生学科型校外培训机构。 不得对学龄前儿童开展学科培训，严禁以学前班、幼儿园过渡班、思维训练班等名义对学龄前儿童进行线下学科（含外语）培训。
8、限制招生渠道
主流媒体、新媒体、公共场所、小区各类广告牌、网络平台不得发布、播出校外培训广告。
好未来、新东方等全国知名培训机构立即回应：
对此，多数学科培训机构表示，将应对变化、积极面对。 “不过，我们还需要等待实施细则的调整。例如，学科培训学校今后是否可以举办非学科培训？如何开展？是否需要预先批准？如何界定非学科培训？”纪律课程？” “一科”培训机构负责人说道。
一些培训机构的老师认为，“双减”政策更大程度地改变了培训机构的作息时间：“从寒暑假和周末工作改为周一至周五晚上工作”。
非学科培训机构相对宽松。 某机构负责人表示：“我们欢迎学术机构加入我们，改变轨道，创造新的未来。” 有业内人士分析，或许培训机构会寻求与学校的合作，合作发展课后服务。 一条出路，但前提是“质优价廉”。
网络上还流传着各种调侃的笑话。 虽然是玩笑，但也能看出训练师们的无奈。
昨天，教育部相关负责人也就相关问题回答了记者提问：
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问：请介绍一下《意见》出台的背景和过程。
答：近年来，各地按照党中央、国务院决策部署，深入开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作简称“双减”），并取得积极成效。 但现在义务教育最突出的问题之一是中小学生负担过重，短视、功利问题没有得到根本解决。 一方面，学生的作业负担仍然较重，作业管理不完善； 另一方面，校外培训仍然过热，过早培训、过度培训的问题尚未得到根本解决。 一些校外培训项目收费较高，资金过度涌入风险较大。 培训机构“退费难”、“卷款跑路”等违法行为时有发生。 这些问题导致学生课业、校外培训负担过重，家长经济、精力负担过重，严重损害了教育改革发展成果，产生了强烈社会反响。 党中央对此高度重视，从实现中华民族伟大复兴的战略高度，对“双减”工作作出重要决策部署。 要求从政治高度认识和对待，从体制机制入手深化改革，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，促进学生全面发展、健康成长。
《意见》起草过程中，起草小组赴北京、上海等地进行实地调研，并与部分省市县教育行政部门负责同志、小学校长召开座谈会。与中学、教师、家长、专家和培训机构代表进行探讨，明确了基本情况，对近年来学校学生减负工作进行了快速梳理。 对10个省、100个区县的1.86万家培训机构、68万名学生、74万名家长进行大数据评估，分析校内外存在的问题。 深入分析存在的问题和原因。 会同有关部门认真研判，理清因果链、理清责任链、理清路径链。 《意见》的主要政策得到充分论证，各方意见建议得到广泛采纳。 《意见》经中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过，于近日印发。
问：“双减”工作总体思路是什么？
答：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力建设高质量教育体系，强化学校教育主体地位，深化校外培训机构治理，坚决制止侵害群众利益的行为，有效缓解家长焦虑，构建教育良好生态。
首先是源头管理。 充分发挥学校主阵地作用，坚持教书育人，努力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平，让学生更好地学习、重返校园，在校内“吃好”、“吃好”，减少参加校外培训的需要。 二是制度治理。 不仅以作业和校外培训为重点，还从加强课后服务、减轻考试压力、提高质量评价、营造良好生态等方面作出部署，系统推进全链条“双减”工作。 三是综合治理。 建立“双减”工作专项协调机制，加强部门间协调，集中组织开展专项治理行动，形成有效合力，协调学校、社会、家庭力量，形成三位一体的体育人图案。 四是依法治国。 要深入贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律精神，在法律框架内明确各项政策，确保有法可依，依法治国。
问：“双减”工作的总体目标是什么？
答：“双减”工作总体目标分为两个方面。 学校方面，学校教育教学质量和服务水平进一步提高，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需求，学生能够更好地学习、重返校园。 校外培训方面，校外培训机构的培训行为已全面规范，学科领域校外培训的各类乱象已基本消除，校外培训的热度逐渐降温向下。
一年之内，学生过多的作业负担和校外培训负担、家庭教育费用以及家长相应的精力负担将得到有效减轻。 三年之内，各种负担明显减轻，教育质量进一步提高，人民群众教育满意度显着提高。
问：如何减轻学生过多的作业负担？
答：家庭作业是学校教育教学管理的重要组成部分，是课堂教学活动的必要补充。 科学、合理、有效的作业可以帮助学生巩固知识、提高能力、养成习惯，也可以帮助教师检测教学效果、准确分析学业状况、改进教学方法。 当前，一些学校还存在作业过多、质量不高、职能异化等突出问题。 不但达不到温故知新的效果，还占用了学生正常的锻炼、休息、娱乐时间。 “双减”任务之一就是要减轻学生不合理的作业负担。
教育部把“作业管理”作为“五个管理”的重要组成部分，印发了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》。学生的家庭作业负担过重。 提出了10项具体措施，并对各地落实情况进行了专项检查。 此次“双减”工作在总结前期工作的基础上，提出完善作业管理机制、分类明确作业总量、提高作业设计质量、加强作业完成指导等明确要求，旨在有效解决作业问题。减轻学生过多的作业负担。 。 一是减少总工作量。 通过健全作业管理机制，改进作业管理办法，合理调节作业结构，建立校内作业公开制度，坚决防止学生书面作业过多。 二是提高工作质量。 通过系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础作业，布置分层作业、灵活作业、个性化作业，坚决克服机械性、无效性作业，杜绝重复性、惩罚性作业。家庭作业。 三是强化教师责任。 教师要切实履行作业辅导职责，引导小学生基本完成在校书面作业、初中生完成大部分在校书面作业，并及时反馈，加强面授、讲解。做好答疑工作。 不得要求学生自学。 改变家庭作业。 四是减轻家长负担。 布置或批改作业属于学校教育的范围。 因此，《意见》要求，严禁给家长布置作业或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，以免给家长增加额外负担。
问：如何进一步提高课后服务水平？
答：长期以来，义务教育学校特别是小学“3点30分”放学，给家长下班前接孩子带来了难题。 有的甚至将孩子送到校外培训机构，导致超重失学儿童数量增加。 负担造成“校内减负、校外负担增加”，成为社会普遍关注的热点问题。 学校开展课后服务，可以有效解决家长接送孩子难、无处可去的问题； 充分利用课余时间，提供多种服务，为学生提供学习和发展的空间； 他们还可以帮助更好地满足学生的需求。 学生个性化发展需求，促进学生全面健康成长。
教育部积极推进课后服务，不断完善课后服务相关管理制度和保障机制。 截至2021年5月底，全国共有10.2万所义务教育学校开展课外服务，参与课外服务的学生6496.3万人、教师465.6万人。 其中，城市学校覆盖率为75.8%，学生参与率为55.4%，教师参与率为62%。 一些大城市课后服务学校覆盖率超过90%，课后服务工作取得重要进展。 与此同时，一些学校的课后服务还存在课后服务时间短、经费不足、吸引力不足等问题。 还需要进一步努力。
为此，《意见》对加强课后服务提出了明确要求，如保证服务时间、提高服务质量、拓展服务渠道等，旨在增强学生和家长的幸福感、获得感、安全感。 一是解决家长上班时间无法接送的后顾之忧。 课后服务时间将延长。 课后服务结束时间原则上不早于当地正常上班时间。 将为有特殊需要的学生提供延伸护理服务。 初中可以在工作日晚上开设自习班。 二是满足学生个性化需求。 不仅可以通过课外服务时间指导学生认真完成作业，还可以为学习有困难的学生提供辅导、答疑解惑。 也可以为有学习空间的学生拓展学习空间。 此外，通过开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、读书、兴趣小组和俱乐部活动，丰富学生的学习生活。 三是拓展课后服务资源。 课后服务通过聘请退休教师、合格的社会专业人员或志愿者，组织本地区优秀教师到师资力量薄弱的学校提供服务，充分利用社会资源，用好少年宫、青少年活动中心和其他校外活动场所。 其在课后服务方面的作用让学生能够享受到更多优质的课后服务资源。 四是加大对课外服务教师和人员的激励力度。 通过统筹规划、批准设立，配置充足的师资力量，确保学校师资力量得到充分保障。 通过制定学校课后服务经费保障措施，课后服务经费主要用于补贴教师及相关人员参加课外服务，实行教师“灵活通勤”制度，强化对教师和教师的激励。参与课后服务的人员。
问：如何全面规范校外培训行为？
答：近年来，按照党中央、国务院决策部署，教育部会同有关部门对校外培训机构开展专项管理，取得了阶段性成果，但仍存在一些问题。仍有一些问题没有得到根本解决。 一是总规模巨大。 据统计，目前全国中小学生校外培训机构数量庞大，与学校数量基本持平。 他们是好与坏、好与坏的混合体。 如果任其发展，将形成国民教育体系之外的另一种教育体系，不仅会增加学生的课外负担，还会扰乱学校正常的教育教学秩序。 二是违法违规问题突出。 由于违法违规成本较低，无证无照机构屡遭取缔。 虚假宣传、乱收费、乱收费、挂钩中小学招生等违法违规行为依然存在。 机构倒闭、卷款跑路等事件时有发生。 严重损害人民群众合法权益。 三是资本挟持形势严峻。 近年来，大量资本涌入培训行业，展开“烧钱”战争，铺天盖地的广告，对全社会“轰炸”营销，各种兜售焦虑的过度宣传，违反了教育法。并破坏了教育的公益性。 正常生态。 为此，《意见》主要针对这些突出问题提出以下措施。
一是坚持严格审批机构。 《意见》要求，各地不再审批新设义务教育学生学科校外培训机构，现有学科培训机构统一登记为非营利机构，改为审批制。在线主题培训机构。 对于非学科培训机构，《意见》要求各地区分体育、文化艺术、科学技术等类别，明确相应主管部门，制定分类标准，严格审批。
二是严禁资本化运作。 《意见》要求，学科培训机构不得上市融资，严禁资本化运作。 上市公司不得通过股票市场融资投资学科培训机构，不得以发行股票、支付现金等方式购买学科培训机构资产。 对违反规定的，必须清理整顿。
三是建立培训内容备案和监管制度。 培训机构主要使用自编教材，部分英语培训机构使用境外教材。 《意见》要求，严禁超标超前培训，禁止非学科培训机构从事学科培训，严禁提供境外教育课程。 对超范围培训、培训质量参差不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题，坚决依法依规查处。 教育部将发布《中小学生校外培训教材管理办法》，对培训教材管理提出要求。
四是严格控制学科培训机构开放时间。 《意见》要求校外培训机构不得利用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科培训。
五是科目收费纳入政府指导价。 学科培训机构统一登记为非营利机构后，其收费纳入政府指导价管理。 各地科学合理确定定价方式，明确收费标准。 将首先在试点地区实施，然后逐步在全国范围内推广。
针对校外培训机构管理的新情况、新问题，国家将进一步完善相关法律法规和制度。
问：如何提高学校教育质量，保证学生在学校学得足够？
答：减轻中小学生过多的课外负担，不仅要严格管理校外培训机构，还要提高学校教育质量，让学生在学校得到足够的学习，缓解社交焦虑，减少家长送孩子参加校外培训的冲动。 《意见》明确提出以下措施：
一要扩大义务教育优质资源。 促进均衡发展，缩小城乡、地区特别是同一地区学校之间的差距，对于减轻学业负担具有至关重要的作用。 截至2020年底，全国共有26个省份通过国家监督评估，2809个县（市、区）实现县域义务教育基本均衡发展，约占总数的96.8%全国县级行政单位。 《意见》要求，通过积极开展创建优质均衡义务教育工作，促进新型优质学校成长，积极推进集团办学、学区治理和城乡学校建设拓展优质教育资源。 同时，加强和优化免费在线学习服务，提供优质特色教育资源和覆盖各年级、各学科的学习资源，扩大优质教育资源的利用和覆盖范围。
二要提高课堂教学质量。 课堂是教育教学的主战场，效率必须以“45分钟”为基础。 教育部积极加强教育教学顶层设计，开展基础教育国家级优秀教学成果评选、推广应用，成立首届教育部基础教育教学指导委员会，加强指导各地着力完善教育教学政策保障体系。 《意见》要求教育部门指导学校完善教学管理流程，提高学生在校学习效率。 学校要全面开发国家必修课程，从头开始严格按照课程标准进行教学，确保所有学生学有所获。
三是减轻考试压力。 针对当前义务教育阶段考试数量过多、考试形式单一、考试质量不高、存在“只考分”倾向等问题，《意见》要求学校不得提前下课备考，违反统一考试、超标准试题、考试排名等，考试成绩以分级制度呈现，减轻学生考试压力。 教育部正在制定考试管理相关文件并作出进一步部署。 此外，学生本身还要树立积极正确的学习态度，养成良好的学习习惯，掌握必要的减压方法。 家长在家庭生活中要为孩子创造良好的家庭环境和和谐的家庭氛围，引导孩子乐观进取，正确面对考试中的得与失。
四是严肃查处教师带薪校外补课行为。 教师带薪校外补习虽然是个体不良现象，但严重影响了教师的整体形象。 要采取“零容忍”态度，加强师德建设，完善教师日常监督机制，完善师德评价体系，不断提高教师专业化水平。 “意见”呼吁加强对教师的调查和惩罚进行课外化妆课。 那些被发现的人将进行调查和处理，直到撤销教师资格，形成警告和威慑，并切断经济连锁店，例如课外非法化妆课。 同时，严格禁止校外培训机构聘请在职教师。 一旦发现，学校的运营许可将被坚决撤销。
问题：父母和社会如何在“减少双重减少”工作中合作？
答：学校应建立家庭教育领导和协调机制，标准化母公司的建立，改善日常运营机制，装备全日制（兼职）家庭教育指导团队以及加强专业知识培训。 有必要通过父母课程，在线和离线的父母课程，在线和离线的父母课程，咨询和咨询的父母指导，咨询和咨询，并指导父母掌握科学教育概念和方法。
父母白天和黑夜都与学生相处，是他们的戒律和行为。 履行其法律监护责任至关重要。 首先是保持家庭和学校之间的紧密联系。 积极参加家长会议和家长学校，与教师积极沟通，了解学生的学习以及身体和心理状况，制定有针对性的家庭学校联系教育计划，并建立和谐的家庭学校关系。 第二个是更新育儿的概念。 了解儿童的身体和心理成长模式，提高自己的教育质量和能力，合理地计划其未来的发展发展方向，并不要盲目派儿童参加校外培训。 第三是协调家庭氛围。 仔细注意儿童思想和情感的变化，倾听儿童的声音，成为孩子的朋友，形成良好的沟通和互动模型，并帮助孩子解决问题。 第四个是指导学生充分利用他们在家的时间。 监督儿童准时上床睡觉，以确保足够的睡眠。 适当地安排家务劳动，加强体育锻炼，进行亲子阅读等。加强对儿童在线行为的监督，并迅速发现，停止和纠正儿童的互联网成瘾。
社会是教育的一般环境。 有必要利用各方的资源，为学生提供一个重要的平台，以拓宽视野，以全方位的方式发展和实践实践。 首先是为校外活动提供场地和资源。 青年宫，青年活动中心，学习和实践教育基地（营地），博物馆和其他各级校外活动场所必须遵守公共福利原则并增加开放时间，尤其是在下午3:30，周末，冬季之后和暑假等。应该向小学和中学生开放。 第二个是探索社区教育服务。 社区应建立学生活动中心，为学生提供社交实践，俱乐部活动和志愿服务的场所。 第三个是促进科学教育的概念。 各种新闻媒体应该积极促进科学教育的概念，努力摆脱功利主义现象，例如“启动文化”，避免宣传测试得分排名和入学率，并营造出良好的社交教育氛围。
问：为什么选择某些领域进行飞行员工作？ 飞行员的主要内容和要求是什么？
答：“双重减少”工作涉及各种各样的领域，并且非常复杂。 因此，已选出包括北京和上海在内的九个地区作为试点项目。 首先，因为飞行员区域的影响相对较大，并且与整体有效性有关。 其次，在飞行员区域有一定的工作基础，可以进行“双重减少”。 第三，试点有助于降低改革成本。 通过在某些领域的试点工作，可以积累经验并发现问题，这可以提供高级经验和典型的案例，这些案例可用于参考，并在该国以后可复制。
在完全实施“双重减少”工作要求的基础上，试点领域主要集中在以下三个方面。 首先，必须对现有的在线和离线主题培训机构进行全面研究和重新检查和注册，以解决过度的问题； 其次，可以探索适当引入非学科校外培训机构参加课后服务，教育部门负责组织选择。 ，让学校选择使用并建立评估和退出机制； 第三个是加强对培训费用的监督，包括对政府指导价格的基于主题的培训，并通过第三方监护权，风险储备等进行风险管理和控制校外培训机构的预付款为了防止诸如“退还费用的困难”和“用金钱逃跑”等问题。
问：如何确保“双重减少”工作有效？
答：“双重减少”工作是一个系统的项目，涉及许多利益集团，并涉及许多部门的责任。 党委员会和政府必须在高层进行协调，所有部门必须共同努力，以确保有效实施各种措施。 首先是加强党的领导才能在“双重减少”工作中。 所有省份的党委员会和政府（自治区域和市政当局直接在中央政府下）应将“减少双重减少”工作视为主要人民生计项目，将其列入重要议程，并将其包括在重要的议程中，并将其包括在教育工作中省级（自治区，市政当局）党委员会。 领导团队的关键任务。 第二个是澄清部门的工作责任，为参与“双重减少”工作的每个部门提出明确的工作要求，并改善相关部门的责任实施机制，以实现明确的劳动分工，每个人履行其职责和协调和合作。 第三个是加强监督，检查，宣传和指导，并实施“双重减少”工作和实际结果是监督和监督的重要组成部分，特别纠正了对群众利益的无视，并对监督和评估以及评估政府的教育责任表现。 建立一个责任机制，并根据法律和法规认真对待那些未能执行其职责并采取措施的地方，部门，学校和相关负责人。
一旦“减少双重减少”政策发布了，整个朋友都感叹：教育和培训行业的时代已经结束。
大多数父母都同意：
一些父母还对未来的孩子的教育表示担忧：
在义务教育中实施新的“双重减少”政策可能只是教育和培训行业的开始...
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