为深入贯彻落实习近平总书记关于“让学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、完善人格、锤炼意志”的重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院有关部署认真践行“健康第一”的教育理念，切实加强中小学体育教育工作，努力提高学生体质健康水平，结合本市实际情况，制定以下措施。
01
构建科学合理的学校体育体系
坚持注重基础、多元化、注重专业，各区、各学校制定了体育健康课程的实施细则和管理办法。 根据教学规律，构建合理的体育课程体系，从小培养学生终身体育兴趣。 鼓励学校不局限于体育竞赛，因地制宜积极开展特色体育教育，让学生普遍参与体育活动。 充分利用体育课、课余时间等形式，保证学生每天有1小时以上的体育活动时间，合理确定体育活动强度。
02
增加体育课时，保证课外锻炼时间
全面开设所有体育课，鼓励基础教育阶段学校每天开设一节体育课，小学每周至少开设五节体育课，初中每周至少开设4至5节体育课，每周开设3至5节体育课。高中每周 5 节课。 体育教育决不能受到任何形式的排挤。 班级。 学校每天课间应安排至少25分钟的体育活动。 没有体育课的日子，应安排不少于45分钟的课外锻炼。 学校“3点30分”课后服务要更多地用于学生自主开展体育活动，保证学生每天在校内外参加1小时以上的体育锻炼。
03
培养学生每天锻炼身体的习惯
学校要利用晨跑、课间休息、课外体育活动等帮助学生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯。 鼓励学生每天通过跑步、跳绳、球类等简单、轻松的运动项目开展丰富多彩的体育活动，保证每天在校有1小时以上的中等及以上强度的体育锻炼，并保证每周至少3小时的高强度体育锻炼，进行肌力、强健骨骼等锻炼。
04
有效提高体育教学质量
优化教学方法，加强教学管理，注重差异化教学和个性化指导。 各地区要完善体育课堂教学管理规定。 学校要以培养学生体育兴趣为重点，协调教学计划，规范教学环节，提高教学效果，杜绝说教式教学和碎片化教学，保证体育课合理的运动负荷和练习密度。 深化小班教学、班级制、大单元、长短期课程、“一校一品”等改革成果。 每年开展围绕课堂教学质量的主题活动，培育和评选优秀教学成果，并积极推广。 改革学生体育成绩考核评价，及时调整初高中体育学业水平考试计划。
05
鼓励学校体育创新发展形成特色
各地区、各学校要结合区域优势和自身条件，因地制宜，打造适合全体学生的体育特色。 大力发展校园足球和冰上运动，广泛开展奥林匹克教育，注重武术、龙狮、空竹、象棋等中华传统体育和体育文化的继承和发展。 推动社会体育场馆与学校合作开设体育课程。 建设一批市级传统体育特色学校和示范学校。
06
多渠道加强体育师资队伍建设
各区要制定实施方案，配备强大的中小学体育师资队伍。 加强高校体育专业建设，提高人才培养质量和数量，满足学校体育发展需要。 学校要提高全体教师的体育素养，引导全体教职员工积极参加体育锻炼，为学生树立良好榜样，鼓励非体育科教师和班主任从事体育教学并在培训后组织体育活动。 各地要建立兼职体育教师专项保障机制，支持教练员、退役运动员等高水平专业体育人才经过培训考核后到中小学任教。 聘请国际优秀体育教练来京为体育教师提供培训，也可以丰富体育教师队伍。 鼓励和支持各区学校建立体育名师工作室。
07
合理确定体育教师的工作量
各地区、学校要根据实际情况坚持同工同酬，合理确定体育教师每周课时和工作量，关心体育教师专业发展和个人成长。 要组织学生开展课外体育锻炼、体能测试、课外训练、竞赛活动等，科学纳入体育教师工作量。
08
加快解决部分学校体育场地不足问题
各区要加强协调，对场地不达标的学校制定具体方案，“一校一策”，切实解决学校体育场地不足问题。 出台扶持政策，鼓励社会体育场馆向学校和学生免费或半价开放。 各区要制定公开清单、目录并向社会公开，满足附近中小学校体育活动的需要。
09
广泛开展校园体育活动
学校要广泛开展班级体育竞赛，每学期至少举办一次全校学生综合运动会或体育节，各区每年至少举办一次学生运动会或体育节，举办中小学生体育比赛每年都有市级中学生。 进一步完善中小学、初中、高中校园体育竞赛体系，完善市、区、校三级校园体育联赛机制，打造高质量校园体育赛事，促进全员参与、常态化、各类青少年体育赛事品牌发生变化。
10
创新体教融合的体育后备人才培养机制
坚持以普及促提高、提高到普及、普及提高的发展方向，全面推进教育体育部门在学生课外训练、赛事制度、报名管理、活动组织、人才选拔、成绩认定、资源保障等方面的工作。共享、教练员和裁判员培训等方面的一体化建设，建立健全各级优秀体育后备人才的奖励和评价机制。 鼓励各区、中小学与高校高水平运动队、职业运动队、职业体育俱乐部等深度合作，探索建立“一站式”体育后备人才培养模式高校、中小学，逐步构建北京市青少年体育后备人才培养长效机制。
11
加强学生体质健康监测及结果应用
严格按照《国家学生体质健康标准》要求，对学生体质健康进行全面监测、评估、干预和评价，建立健全学生全周期体质健康档案，为科学加强学生体质健康提供依据。体育锻炼。 每年3月底前，市教委将上一年度学生体质健康检测结果向各区通报并向社会公开，作为区考核评价的重要指标政府、校长、体育教师和学生综合素质评价的基本依据。
12
筹建用好中小学卫生保健机构
按照国家和本市有关要求，加强中小学卫生保健机构建设，充分发挥卫生保健机构作用，确保各区有卫生室、学校有卫生室，校医严格按照600:1学生标准配备，不断改善学校卫生状况。
13
积极扩大学校体育文化交流
与体育发达国家和地区在教育教学、师资培训、学生竞赛、学术研究、规划管理等方面深入开展交流与合作。实施学校体育海外人才引进计划，选拔一批每年选派优秀体育教师到中小学进行培训。 选派一批优秀体育教师到体育发达国家和地区进修学习。
14
搭建信息平台，促进学生健康成长
充分发挥大数据、人工智能等现代科技手段作用，建设和应用信息平台，促进学生健康成长。 建立学生个性化电子健康档案，对学生肥胖、视力不良、力量、耐力等相关数据进行定期预警和针对性干预指导。 提高公共服务水平，注重对家长的培训和指导，帮助家长更好提高健康意识，掌握提高学生健康水平的方法和手段，深化家校合作，共同助力学生健康成长。
15
鼓励社会力量参与学校体育发展
在政府补贴、捐赠激励、税收减免等方面，完善政策体系，优化营商环境，进一步激发社会力量参与学校体育发展的活力。 加强规范管理，制定准入目录，强化考核评价，公布负面清单，为社会力量参与学校体育俱乐部和高水平运动队建设、举办体育赛事活动提供保障。
16
鼓励家长引导孩子进行体育锻炼
父母是孩子健康成长的第一守护者。 鼓励家长引导孩子进行体育锻炼，鼓励孩子养成良好的体育锻炼习惯、饮食卫生习惯和文明健康的行为习惯。 放学后、寒暑假和节假日期间，引导、督促孩子每天完成至少1小时的校外体育活动，促进终身锻炼习惯的养成。 鼓励小学生家长陪同孩子参加体育锻炼。
17 号
努力形成教师、学生、家庭、学校、社会共同推进学校体育的良性机制
不断强化学生对自身健康首先负责的意识，充分发挥学校的主导作用，努力调动社会各界的积极性，共同为学生开展体育锻炼创造条件。 家庭、学校、社区要加强沟通合作，进一步在全社会倡导“健康第一”理念，树立正确的教育观和人才发展观。 中小学校必须在课余时间和节假日向中小学生免费开放体育设施。
18
加大校园体育风险防控力度
各区、学校要认真贯彻落实《北京市中小学校和幼儿园学生伤害事故处理办法》，规范体育安全管理制度，强化体育风险防范，建立完善的体育伤害处理机制。 加强师生体育安全教育，正确看待运动伤害，坚决杜绝“校闹”等极端事件。
19
重视学校体育督导评价作用
把学校体育工作作为政府履行教育职责的重要组成部分，采取专项督导和定期督导相结合的方式，切实加强政府和学校的督导评估，督导结果向社会公开。 对政策落实不力、学生体质健康达标率、质量考核合格率持续下降的区政府、教育行政部门和学校领导，将依法追究责任。
20
加强组织领导，形成工作合力
各区政府要切实履行职责，保障学校体育改革的政策、资金和条件。 教育部门要牵头统筹协调； 宣传部门要加大加强学校体育、提高学生体质的宣传教育力度。 体育部门应当积极组织开展训练、辅导和比赛活动； 卫生部门要指导学校建立健全公共卫生服务体系； 财政部门要加大投入，建立健全学校体育工作经费保障机制。 人力资源、社会保障、编制等部门要协助教育部门配置强有力的体育、卫生师资队伍。 发展、改革、规划、自然资源等部门要统筹规划学校体育场馆建设； 民政部门要引导社区积极组织中小学生开展社区体育活动； 妇联、共青团、少先队等组织要发挥群众工作作用，通过上门指导、家长班等方式动员和组织学生，与家人一起开展健康有益的体育活动会员，并为家长和孩子提供体育锻炼指导服务。
（以下文章来源：BTV都市晚高峰）
“保证学生每天有1小时以上的体育活动时间”、“改革学生体育成绩的考核评价，及时调整初高中体育学业水平考试计划”。 《北京市加强中小学体育教育增强学生体质二十条措施》将构建科学合理的学校体育体系。 从小培养学生终身的体育兴趣。 鼓励学校不局限于体育竞赛，因地制宜积极开展特色体育教育，让学生普遍参与体育活动。 充分利用体育课、课余时间等形式，保证学生每天有1小时以上的体育活动时间，合理确定体育活动强度。
同时，增加体育课时，保证课外锻炼时间。 全面开设所有体育课，鼓励基础教育阶段学校每天开设一节体育课，小学每周至少开设五节体育课，初中每周至少开设4-5节体育课，每周开设3节体育课。高中每周-5 节课。 体育教育决不能受到任何形式的排挤。 班级。 学校每天课间应安排至少25分钟的体育活动。 没有体育课的日子，应安排不少于45分钟的课外锻炼。 学校“3点30分”的课后服务要更多地用于学生自主开展体育活动，保证学生每天在校内外参加1小时以上的体育锻炼。
《办法》明确要求学生养成每天体育锻炼的习惯。 学校要利用晨跑、课间休息、课外体育活动等帮助学生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯。 鼓励学生每天通过跑步、跳绳、球类等简单、轻松的运动项目开展丰富多彩的体育活动，保证每天在校有1小时以上的中等及以上强度的体育锻炼，并保证每周至少3小时的高强度体育锻炼，进行肌力、强健骨骼等锻炼。
同时，学校要切实提高体育教学质量。 优化教学方法，加强教学管理，注重差异化教学和个性化指导。 学校要注重培养学生体育兴趣，杜绝说教式、碎片化教学，保证体育课合理的运动量和练习密度。 深化小班教学、分班教学、大单元、长短期课程、“一校一品”等改革成果，改革学生体育成绩考核评价，及时调整学生体育成绩。初高中体育学业水平考试计划。
《办法》还鼓励各区学校打造面向全体学生的体育特色。 大力发展校园足球、冰雪运动，广泛开展奥林匹克教育，注重武术、龙狮、空竹、象棋等中华传统体育和体育文化的继承和发展。 推动社会体育场馆与学校合作开设体育课程。 建设一批市级传统体育特色学校和示范学校。
对于场馆不达标的学校，“一校一策”将制定具体方案，切实解决学校体育场地不足问题。 出台支持政策，鼓励社会体育场馆向学校和学生免费或半价开放。 各区要制定公开清单、目录并向社会公开，满足附近中小学校体育活动的需要。
此外，《办法》还明确，学校要广泛开展班级、年级体育竞赛，每学期至少举办一次全员参与的综合运动会或体育节，每个区至少举办一次学生运动会或体育节。每年举办体育节，每年举办市级中期运动会。 小学生体育比赛。 进一步完善小学、初中、高中校园体育竞赛体系。
北京市教委主任刘宇辉：北京高标准规划推动新时代学校体育创新发展
1.设计整合。 北京中小学体育健康课程体系是此次改革的最大亮点和重中之重。 按照“注重基础、多元化、特色化”的要求，构建衔接学段、综合训练、中小学一体化的体育课程内容体系。 注重提高学生的核心能力，帮助学生热爱运动、热爱运动、享受运动。 ，养成让你终生受益的运动习惯。
2.时间增加。 中共中央36号文件(2020年)明确要求“严格落实学校体育课程设置硬性要求”“努力保证学生一小时体育活动”每天在学校内外的时间。” 《行动计划》要求更高、更具体。 鼓励学校基础教育阶段每天上一节体育课，小学每周上五节体育课，初中阶段每周上4-5节体育课，每周上3-5节体育课高中阶段每周。 提出了硬性要求，确保中小学生每天在校参加至少一小时的体育锻炼。 课间休息时间和午休时间不计入学生课外体育锻炼时间。
3、方式多样化。 与其他学科不同，体育学科更具实践性，更受学生个体条件的限制。 《行动计划》强调遵循教育教学、体育和学生身心发展规律。 得到《北京市中小学体育健康课程实施方案》支持，涵盖46个大项，进一步丰富课程供给，最大限度提高满意度。 学生的运动兴趣和需求。
4、标准更加明确。 按照“教学”、“勤练”、“经常竞赛”的要求，针对不同学段、不同项目的课程提出教学目标、教学内容、教学标准、教学计划和办学质量评价标准，实现1-12年级全学期课程衔接和整体建设，课程目标明确、学习目标明确、评价标准明确，体现北京特色和最佳标准。
5.保护更强大。 加强组织领导，明确市、市两级各类学校都在市委、政府的坚强领导下，加强统筹协调，强化部门联动，强化评价监督和各项保障，解决重点问题制约学校体育改革的难题。 针对师资队伍建设，研究制定了《北京市兼职体育教师管理规定》，充分发挥首都资源和人才优势，进一步充实体育师资队伍。
专家解读：孙卫华，北京市朝阳区教育研究中心中学体育研究员
孙卫华认为，《办法》的出台解决了四个核心问题。 首先，改变人们对体育的认识。 学生的身心健康越来越受到社会的关注。 尤其是在这次疫情期间，人们越来越认识到体育运动的重要性。 文件明确强调，体育育人益智。 功能。 同时，文件强调体育教育可以提高人格、锤炼意志、培养学生全面发展。
其次，孙卫华表示，《办法》注重培养体育兴趣。 课程方面，该计划项目较多，共12个大项目、14个小项目、20个体验项目。 根据项目 我们根据项目的特点来细分。 例如，什么是主要运动？ 像篮球这样的运动，学生可以从5岁开始，直到大学毕业。 这是一项主要运动。 同时，每一堂课都体现了勤奋。 经常去参加比赛。 竞赛是体育运动的核心。 通过比赛，学生可以感受到运动的乐趣。 因此，建议班级举办竞赛。 每个项目都有小赛季等综合赛。 为了让学生回归体育的本质。
第三个方面，孙卫华认为，《办法》解决了体育实践这一核心问题。 该计划增加了课时。 孙卫华表示，没有一定的练习次数和一定的练习时间，很难掌握运动项目的特点。 这次的计划给予了很多课程时间的支持。
孙卫华表示，《办法》关于中小学体育课场地限制问题也明确提出要逐步完善场地，还提出了社会场地与学校合作的问题，这些都是帮助学校解决实际问题。 。 未来的体育课会是什么样子？ 孙卫华表示，未来，比赛将成为体育课体育活动的核心，比赛随处可见，所以中小学体育课将回归到体育的核心。 同时，中小学体育课的评价也将在以往的基础上分为两种评价方式。 第一个叫学业质量评价，第二个叫体育成绩评价。 孙卫华举了个例子：“你能达到什么样的运动水平？有的孩子五年级篮球就达到了7级，有的孩子五年级篮球只能达到4级。这是一个纵向评价，不是评估是由学校和体育老师进行的。”
专家解读：北京教育学院体育艺术学院院长 陈燕飞
陈燕飞介绍，《办法》是打造北京特色中小学体育健康课程方案。 首先，按照计划，课时较多。 小学每周有5节体育课，初中每周有4节体育课，高中每周有3节体育课。 额外的课时将使学生能够发展他们的运动能力和高级运动训练。 提高，同时也能真正落实国家提到的1至2项运动技能的掌握。
第二个方面，陈燕飞表示，未来中小学体育课的体育项目将会更加齐全。 根据规划，将有12个大运动项目、14个小运动项目、20个拓展项目，共计46个项目提供给中小学生选择，让学生真正掌握一项运动技能他们喜欢。 同时，课程建设也更加多元化。 除46个项目外，还有健康教育、奥林匹克教育、体育锻炼等，提供更全面的体育项目供中小学生学习。
陈燕飞说，第三个特点是综合训练更注重连贯性。 《办法》体现了纵向和横向的思考。 横向连接学生12年的体育教育，一体化构建我们的课程体系。 纵向上，学生在学习过程中能够真实体验到每节课的逐步提高，改变了以往技术重复性低、品味肤浅、无法掌握学科的问题。
第四点，陈燕飞介绍，未来中小学体育科目评价将是全面的。 它提倡课堂评价不仅要进行过程评价，还要注重结果评价、增值评价、综合评价。 它还要求学生挑战自己并评估自己的运动技能，以鼓励学生更加热爱运动。
目前，北京市中小学体育教师指导手册也已编制完成。 它将帮助体育老师在他们教授的运动中获得高级和结构化的运动，使教师能够了解一级，二级和第三级课程。 ，如何提高学生的运动能力，而不是重复单一的运动技术运动和练习。 最后，陈亚菲（Chen Yanfei）说：“将来，教师，无论是教篮球，排球还是足球，都有可以教书的项目，学生将有项目可以选择，学校将有项目可以选择。”
北京2号实验小学：共同解决小空间的问题
2016年，Lu Yongli接任北京第二大小学的校长，并显然提出了一个口号：“体育是第一个学科”。
在这个概念下，从2017年开始，学校进行了一系列改革，例如每月体育比赛，体育课程，长期和短体育课程，三项精密运动和体育课程。 经过多年的发展，2020年12月的最新数据表明，实验2小学生的出色身体健康表现率达到51％。
如今，第二小学实验中有一种现象。 父母和孩子每天早晨在操场上奔跑。 越来越多的孩子自发地跑步。 越来越多的孩子在上课后3:30选择各种体育俱乐部，以继续增强他们的体育锻炼。 越来越多的父母选择带孩子参加放学后参加各种体育俱乐部培训，以及越来越多的运动，例如击剑，马术，武术，篮球，冰球，冰球和排球。 体育是第一个学科已经扎根并在越来越多的第二小学父母的心中扎根的想法。
lu Yongli校长坦率地说，在体育改革的过程中，我们确实遇到了许多需要克服的问题，最大的问题是小场地。 在这方面，从体育课程安排开始，学校共同努力克服问题。 学校通常根据成绩安排课程时间表，然后学校计算在同一时期参加体育课程的课程数量，最后根据学区的最大能力进行体育课同一时间。
学校还仔细划分了场地。 在体育峰值课程中，同一操场上大约有11个班级，带有200米的轨道。 学校将操场分为11个区域，并进行严格的订购。 学校还在每个时期都以紧凑的方式安排体育课程，并使用各种小型设备在小型场所进行练习，以便在某些设备和设施的帮助下，孩子们可以在有限的活动空间中进行锻炼。 Lu Yongli举了一个例子：“例如，如果班级有篮球班，那么学生的热身活动将在篮球场周围跑步。整个课程只会在该法庭上完成，因此其他领域将不会被占领。”
该学校还计划了一个跑步的走廊，这是一个课程的田径训练场地。 在这里，需要儿童从热身到技能，连续练习以及最终放松和伸展运动的训练。 在一堂课中完成。 小场地对教师的要求更高。 必须设计，准确地控制和组织一个课程中的每个小链接，以使每个孩子尽可能移动。
参加第二小学实验的人经常看到这个场景。 在音乐的陪同下，学生们在门廊下方的宽平台上进行木板支撑等练习。 老师们一起工作，将每个人都放在花园式的庭院式场地中，变成了儿童活动场地。
卢扬说：“体育课程不再是粗糙的，而是一种精确而精确的培训和组织。”
北京101中学使学生爱上运动
在北京第101号中学中，初中体育课程的安排如下：一年级体育课是每周4个期间。 除了每周三个普通的体育课程（作为传统的冰雪体育学校）外，学生每周还有一个滑冰课。 同时，为了补充缺乏体育课程，初中学生每周也有一次体育锻炼课程。 学校提供20个运动模块供儿童自由选择。
同时，学校还提供选择性的体育课程。 学校为肥胖学生提供的选修课程之一是“身体改进”。 在最初的40分钟内，学生可以跑步并进行身体健身运动。 在下一堂课中，老师带领学生跑越野。 女孩跑5公里，男孩跑了6公里。 这项选修课程增加了学生的运动量并增加了运动时间。
北京101中学的竞争活动已经形成了一个系统。 学校每月举办体育比赛，包括足球联赛，篮球联赛，乒乓球，羽毛球比赛等。学校每年还举办两次运动会议，为学生提供更多的运动机会。 体育教学和研究小组的首领王·亚林（Wang Yalin项目包括智能跳跃，田径，体操，球游戏等。” 王·亚林（Wang Yalin）说：“此举是为了全面改善儿童的身体健康并吸引兴趣。只有当学生喜欢的时候，他们才能花时间主动进行运动。”
谈到兴趣时，王·亚林（Wang Yalin）介绍说，学校还鼓励学生组织自己的比赛。 在高中橄榄球联盟中，三年级的高中成立了团队。 船长举行新生入口选秀。 选秀进来后，他们分为小组参加联盟。 他们从年初开始到年底，比赛结束后，学校还将为学生提供奖品。
在这次发布的文件中，有一项规定增加上课时间。 王Yalin认为这是一个特别好的方法。 他说，只有在保证时间的情况下，才能实现运动的效果。 同时，王Yalin说：“随着文件的引入，体育教师的教学能力要求更高。学生有更多的运动选择。当教学选择时，教师需要掌握更多的体育教育每次教师都应该继续学习和提高自己的能力时。”
（BTV记者Bai Xuewei）
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