与国际游学市场相比，我国仍处于市场培育阶段，需要及时有效的监管。图片：CNSPHOTO提供
不久前，北京某小学三年级学生卢宅伟（化名）报名了今年暑假赴澳大利亚游学。 事实上，这并不是他第一次游学。 去年寒假期间，他参加了美国游学。 。
游学是一种传统的学习和教育方式。 现代教育意义上的游学是20世纪随着世界和平潮流和全球化发展而兴起并逐渐成熟的一种国际跨文化体验式教育模式。 与大专院校、社会机构、博物馆等历史文化单位合作，为国内外青少年提供游学课程。 同时，我们承认学生在国外和校外修读的游学课程的学分。 我们积极鼓励和正确引导青少年学生通过亲身经历来学习。 学习和理解非母语或非母语的文化和历史传统，同时加强和提高外语能力。
“只要能出去玩，我就没有任何异议。我还可以抱考拉、拍照。” 陆宅微说道。 “我和妻子平时工作太忙，但我们不希望孩子整个假期都呆在家里玩电脑。我们还是希望他能多出去看看，积累更多经验。” 卢宅伟的父亲告诉记者。
暑假即将到来，出国留学已成为青少年的热门活动之一。 近年来，各类游学组织日益兴盛。 目前，在旅游市场上，只要贴上“游学”标签的产品，价格就远高于同线路的普通产品。 然而，高昂的费用并不一定保证游学的质量。 在这个不断发展的市场中，仍然存在资质混乱、质量参差不齐、监管缺失等乱象。
许多家长赞成游学
2016年6月20日至7月3日，第一财经记者走访了北京市朝阳区花家地实验小学、北京小学天宁寺分校、北京小学红山分校、北京市丰台区第一小学原阳分校、首都师范大学。 部分大学附小学生和家长就“游学”问题进行访谈，调查135人。
一项针对学生的调查显示，超过一半的受访学生参加过一次出国留学，其中不少人参加过两次。 同时，几乎所有的学生都认为出国留学“很好玩”、“很有面子”。 调查中，记者发现，不到五分之一的受访学生表示，父母不打算让他们在假期出国留学。
一项针对家长的调查显示，近80%的受访家长希望孩子利用假期出国留学，而不是去上“语文、数学”相关的补习班。 从形式上看，超过一半的受访家长希望孩子通过知名外语培训机构报名游学，而30%的家长则选择“专业游学机构”。
对于游学相关费用，大部分受访家长认为价格适中，也有少数受访家长认为价格偏贵。 尽管如此，参与调查的“70后”家长中超过一半认为“孩子值得拥有出国留学的课外活动”。
同时，记者在调查中还发现，除了少数学生表示愿意参加“纯粹好玩”的游学活动外，近一半的受访学生希望边玩边学习，从而“提高语言能力”，也想看看东西。 “外国孩子怎么上学？” 与此同时，不少家长表示，非常看重孩子在国外的“专业知识”。 “我只是想让我的孩子出国，体验一下国外的氛围。这种经历也可以让孩子为将来出国做好准备。” 受访家长也这么认为。
我们应该专注于“旅行”还是“学习”？
“大部分游学产品还是以‘旅行’为主，‘游学’只是一个噱头。” 常年关注游学市场的资深媒体人、西游（北京）国际咨询有限公司创始人兼首席执行官张毅直言。
“有的游学团在导游的带领下前往国外大学，然后临时雇几个假期留校的大学生来和孩子们聊天，这就是“与名校大学生近距离交流”还有游学广告中所谓的“与大学生亲密交流”“入住当地家庭，体验当地风土人情”。东道主只把他们当作客人，而不是朋友，更谈不上交流……”出国游学市场存在的种种乱象不得不让人对这种时下极为流行的教育方式感到担忧。 张毅表示，不少旅行社、培训机构推出的所谓出国游学，实际上掺假严重。 充其量，他们只是打着游学的幌子提高旅行价格。
对于我国游学市场的现状，张毅表示，与国际游学市场相比，我国仍处于市场培育阶段。 然而，随着中国人生活水平的提高，年轻一代的父母逐渐成为市场的主导，游学产品不再属于最昂贵的产品，游学学生的年龄也呈现出年轻化的趋势。 。
如今，不仅家长开始认识到游学的作用和价值，游学行业也得到了国家政策的大力支持。 2015年1月，《国务院关于加快旅游业发展的意见（任务分解清单）》提出“研学旅行、夏令营、冬令营等”。 作为青少年教育的重要载体； 当年8月，国务院《关于进一步促进旅游投资和消费的意见》也提出“加强国际游学交流，规范和引导中小学生出国游学活动”。
据悉，近几年来，游学报名人数一直呈持续上升趋势。 参加游学的不仅是大城市的学生，二三线城市的申请者也逐渐增多。 张毅告诉记者：“根据我们的统计，所有注册学生中有近一半有未来出国留学的意向。”
六个月前，才上三年级的卢宅伟参加了美国游学。 总共十多天的时间里，他参观了好莱坞星光大道、拉霍亚海滩，品尝了寄宿家庭的面食，乘坐了笨重但非常安全的美国校车，还和美国小学生下棋。 “教室里摆满了书，我们可以坐在地板上，感觉在美国上课真是太容易了。”卢宅伟说。
让游学不再成为噱头
近年来国际教育行业公布的数据显示，“游学”逐渐成为不少国内家庭的“刚需”。
“由于教育的不可逆性，受教育前的知识就显得尤为重要。亲身经历比道听途说更能带来真知灼见。对于打算出国留学的人，尤其是年轻的出国留学群体，家长往往会让孩子参加一些“课程第一，游学项目获得感性认识。”新西兰教育促进局认证的留学专家郝静告诉记者。
“作为一名母亲，我理想的游学其实就是把一次亲子旅行变成一次异国生活体验。我不会带孩子去几个国家旅游，而是会选择专注于一个国家或城市，申请为孩子选择当地优质学校，陪伴孩子一起学习、旅行、生活。”两年前，郝静亲自带着两个女儿去新西兰小学学习了一年。
游学的潜在受众正在逐渐扩大。 那么，加强这个市场的规范监管就显得非常重要。 据记者了解，目前举办游学的机构较多，主要包括五类机构：留学机构、国际旅行社、语言培训机构、国际教育交流机构和学校。 这五类机构中，只有留学机构和国际旅行社有资格申请。 大多数语言培训机构、国际交流机构和学校不具备直接办理留学签证的资质。 他们需要购买留学机构、国际旅行社的“产品”。
这五类教育机构各有优缺点。 留学中介的优势在于学校资源多，团队负责人多为留学顾问，学习内容多为海外本地课程，可以最大化海外游学的价值； 缺点是境外旅游住宿资源不够丰富，导致费用较高。 国际旅行社的优势在于带团的导游专业度高，旅游资源丰富，可以降低成本； 缺点是海外院校资源不足，对海外教育的研究不够专业。 语言培训机构和国际交流机构及学校的优点是熟悉自己的学生、易于管理、安全。 缺点是由于游学线路不是自己的产品，无法保证产品的质量。 性价比不太好。
对此，“希望未来能够整合资源，让游学不再成为‘噱头’。”郝晶表示。
游学监管要分而治之
早在2014年7月14日，教育部就发布了《中小学生出国游学指南（试行）》，规定了中小学生出国游学的教学内容和安全责任机制。寒暑假期间的“游学”。 为促进游学活动健康发展，保障境外师生安全作出规定。
华商报记者在采访中了解到，目前出国游学分为三种类型。 一是学校组织的游学，本质上是学校教育教学的一部分； 另一种是校外机构举办的游学活动。 学校与教师“配合”招生； 三是校外组织组织的活动，学生自愿报名参加。
据悉，第一类游学活动完全是公益性的，第三类是完全商业性的游学活动，第二类则处于公益性和商业性之间的灰色地带，这也是游学活动中最容易出现问题的地方。游学。 21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉中国商报记者：“规范出国游学，必须对这三类游学分别进行规范。”
熊丙奇认为，对于第一类游学，关键是要充分发挥家长委员会的作用。 学校在组织游学时，应当听取学生家长对活动计划、行程安排等相关问题的意见，让学生家长参与决策。
熊丙奇表示，教育主管部门的重要职责是对第二类游学活动进行管理。 “简单来说，就是以公益为名，清理实际上是商业活动的游学活动。此类活动往往涉及学校和校外商业组织的利益输送。以避免出国留学背后的各种问题。”旅行社、学校、中介机构应取消 这种合作模式明确区分了学校组织的公益性游学和旅行社、培训机构、留学机构组织的商业性游学、夏令营，相关部门在此基础上才可以。根据不同组织规范游学活动，实行分类管理，避免‘两事’灰色地带。” 熊丙奇说道。
最后，熊丙奇建议教育部门要明确职责。 学校组织的游学是教育教学活动的一部分。 由于活动属于学校教学活动范围，因此应严格监督，家长委员会应发挥监督作用。 此外，对于具有商业性质、校外商业机构组织的游学活动，要接受工商监管，增强消费者的维权意识。 （见习记者王子）
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出国游学行业的发展
目前，游学已成为世界范围内的一种潮流，成为正规教育的流行补充，并越来越多地进入各国正统教育体系。
纵观发达国家，游学领域拥有较为成熟的行业标准体系。 在一些国家和地区，游学作为青少年教育的重要组成部分，已被纳入规范化轨道：有的国家有相应部门或协会负责行业管理，有的国家出台了相应的规范和指南进行指导，有的国家则制定了相应的规范和指南。一些国家还对从业人员的专业资格进行监管。 有具体要求。
美国：
夏令营老师必须持证上岗
夏令营起源于美国。 1861年夏天，康涅狄格州的一名教师肯带领孩子们进行了为期两周的登山、徒步等户外活动，以平衡孩子们在学校的书本教育。 美国早期的夏令营强调兄弟情谊和简单的生活，产生了多种不同形式的夏令营。 有的夏令营是学生住在帐篷里自己做饭的营地，有的则提供当地独特的水上和陆地运动以及一些手工活动。 还有旨在培养年轻人才能或特殊兴趣的夏令营。
美国有超过20,000个夏令营。 根据相关规定，在常规夏令营中任教的教师需要取得专业认证，而负责出国游学的夏令营教师也需要获得国际认证。 为了获得相当的资格，很多美国夏令营的老师和教练都会去国外参加相关的培训和考试，包括健康和安全。 只有经过反复严格的筛选，才能成为夏令营老师和教练。
法国：
依法规范夏令营
暑假送孩子去夏令营体验生活，对于很多工作繁忙的法国家长来说是一个不错的选择。 然而，如何让孩子玩得既充实又安全呢？ 对此，法国有详细的规定和措施。
根据法国最高行政法院对夏令营接待中心的规定，提供住宿服务的接待中心如果想接待没有父母陪伴的未成年人连续三晚以上，必须至少拥有7间未成年人度假住宿卧室。 每个未成年人都必须有单独的床上用品。 此外，接待中心需要配备病人隔离室。 该法令还要求不少于一半的员工必须持有社会教育资格。 每个活动组织者最多可监督 8 名 6 岁以下儿童，或 12 名 6 岁及以上青少年。
此外，夏令营组织者会对青少年进行教育和监督，确保青少年的人身安全。
英国：
组织需要在线注册
英国于2011年5月建立了夏令营或冬令营的强制注册制度。任何机构或组织计划前往英国参加夏令营或冬令营，必须先在英国政府文化教育部门的网站上进行注册。英国大使馆。 注册后，组织将自动收到一个特殊号码和简介。 所有组织提交的申请都需要提供这个号码以及营业执照上的单位名称。 任何提供虚假文件、不完整申请信息或有违规历史的机构都将受到可能需要更长时间的额外调查。 上述措施不仅可以督促各组织英国冬令营或夏令营的机构遵守相关规定并承担相应责任，也在一定程度上对英国游学市场起到规范作用。
澳大利亚：
学生必须有监护人陪同
在澳大利亚，学生夏令营期间必须有监护人或临时监护人陪同。 通常，在旅途中，学校会安排一名老师作为临时监护人，负责所有孩子的安全、饮食健康和生活安排。 在紧急情况下，例如孩子受伤，临时监护人必须首先联系父母。 如果联系不上父母，临时监护人可以自行判断并处理。 澳大利亚监护制度不仅仅适用于国内学生。 对于来澳大利亚留学的国际学生，只要未满18岁，还必须有监护人。
日本：
对公益组织活动的监督和指导
对于许多日本人来说，学校旅行是他们一生中最难忘的回忆之一。 起源于1946年的修学旅行是日本学校最具特色的活动，已成为日本文化的一部分。 在学校旅行中，日本学生在与平时不同的环境中获得知识。 他们在亲近自然的同时体验集体生活，身体和意志得到充分锻炼。
在日本，公立中小学的校车费补贴由国家和地方财政共同承担，且金额比例逐年增加。 游学的顺利开展除了依靠政府部门的政策法规外，还需要专业部门的精心管理、具体监督和指导。
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