皖人社秘[2019]239号
各市、广德市、宿松县人力资源社会保障局、教育局：
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设的意见》，根据《关于深化教师队伍改革的实施意见》， 《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的职称制度》（皖办发〔2017〕59号）根据《实施意见》的相关要求，现将关于进一步完善全省中小学（含幼儿园，下同）教师职称评审工作的有关事项：
一、坚持正确就业导向
坚持立德树人评价导向，重点评价中小学教师教书育人的工作业绩和实际贡献。 利用讲座、面试答辩、专家评审等多种方式进行职称评审，淡化论文和科研要求。 农村学校教师参加职称评审时，对论文、项目、奖项、职称等没有硬性要求，而是注重教书育人业绩，加大实际工作年限的考核权重。 畅通民办院校职称申报渠道。 人事档案由用人单位管理的，用人单位应当对申请材料进行初审，并按要求申报； 人事档案由人才服务机构托管的，人才服务机构应当对申请材料进行初审，并按要求提交。 请求提交。
二、坚持推进分类评价
充分考虑不同地区、不同学段、不同学科的特点和要求，进一步推进分类评价。 坚持以同行专家评审为主的行业评审机制，完善评审专家遴选机制，压实评审专家职责。 深入贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，充分认识思想政治理论课教育的重要性，把握思想政治理论课教师岗位特点，落实好思想政治理论课教师岗位特点。思想政治理论课教师职称分类评价。 按照《关于中小学少先队辅导员和心理健康教育教师专业技术资格考核的通知》（万交秘师[2012]69号）精神，《少先队活动》、心理健康教育”专业课题。 中小学专职少先队辅导员、心理健康教育教师，或者主要从事少先队活动、心理健康教育工作的兼职教师，可以申请“少先队活动”科目专业技术资格， “心理健康教育”科目，并兼任其他学科教学任务的“少先队活动”和“心理健康教育”科目的工作量和成绩纳入专业技术资格评价范围； 主要承担中小学其他科目教学工作并兼任少先队活动、心理健康教育工作的教师，应当按照所从事的任务进行考核。主要负责教学科目的，应当申请教师专业技术资格。 其在少先队活动、心理健康教育等方面的工作量和表现也将纳入主科专业技术资格考核范围。
三、坚持激励和优惠政策
要进一步完善高级教师评价标准，充分发挥高级教师职称评价的激励作用，让更多优秀教师“一蹴而就”。 专任教师和高级教师的比例将根据实际情况在上年基础上适当调整。 要聚焦教育教学第一线。 通过审查的高级教师中，在学校（村小学、教学点除外）和教学科研机构担任领导职务的人员（包括校长、副校长、校级党组织正副职务、教学科研机构正副职务）不超过30%。 中高级教师职称评审偏向农村教师。 探索建立“定向评价、定向使用”的高级职称评审聘用制度。 市级以上人力资源社会保障部门批准试点的基层中小学校高级专业技术职务实行总量控制、单独比例，不占比例。各地区高级专业技术结构。 探索成立农村和困难边远地区中小学教师职称评审委员会或评审组，进行独立评审。 认真贯彻落实中组部办公厅《关于进一步加强援藏、援疆、援青专业技术人才考核评价的通知》（人社部〔2019〕67号）精神中共中央委员会、人力资源社会保障部办公厅，做好援藏、援青工作。 援疆青年专业技术人员职称评定。
4、坚持岗位全面管理
探索逐步下放中小学教师职称评审权，充分发挥用人单位的主体作用。 中小学教师职称评审严格按照核定的职称结构比例进行。 中小学教师岗位空缺时，鼓励教师跨校考核聘用。 推进县管学校招生改革，建立县内岗位数量协调配置机制，盘活岗位存量。 各地要制定具体措施，对中小学教师职称制度改革前已取得资格但尚未录用的人员，要择优录用。 其中，取得正式高级教师资格的，聘任时将担任相应的副高级专业技术职务。 各市、县（市、区）可根据中小学正高级教师人数，按4：6的比例确定聘用三级、四级岗位教师人数。各自管辖范围内的岗位管理政策和规定，并相互结合起来。 统筹制定不同类别中小学教学特点和专业水平，协调高级职称内三级、四级岗位晋升条件，妥善做好高级教师晋升任用工作。 加强离职后管理。 符合《事业单位人事管理条例》有关辞退规定的，可以按照有关规定终止劳动合同。
5、坚持规范监督管理
各地要严格执行《安徽省职称评审工作实施办法》和《安徽省职称评审委员会组织管理办法》，认真落实公示，加强事前、事中、事中监督管理。事后畅通意见表达渠道，健全投诉举报处理机制。 对问题线索要一一排查，确保事事解决、事事有回应。 在职称评定中利用职务便利为自己或者他人谋取利益，或者有弄虚作假、偷偷摸摸等违纪行为的，将受到严厉处罚。
安徽省人力资源和社会保障厅
安徽省教育厅
2019 年 9 月 26 日
附录
2019年度省中小学高级教师
指标编号分配表
注：比例分配的计算公式为：各市高级指标数=152*（各市专任教师总数÷全省专任教师总数*100%）。
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