小作坊式培训机构纷纷倒闭，公立学校兼职教师的现象大大减少。 今年8月国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》以来，各地采取严格措施规范整顿，取得明显成效。 但与此同时，一些新问题也出现，造成监管困难。
宣布关闭“黑白名单”小作坊式培训机构
“今年秋天开学的时候，一位一直在给孩子们上英语课的私人老师突然打电话给我，说教育部门太严格了，要停课，机构要关门。” 武汉市江汉区一名小学生家长李女士告诉记者，这名老师是她和其他家长聘请的公立学校老师，一直在租住的居民楼里给孩子们教英语。 但8月底，房东说房子不能再租了，老师也无奈停课。
《关于规范校外培训机构发展的意见》提出了明确标准、依法审批登记、规范培训行为、加强监督管理等六个方面的具体措施。 各地对校外培训机构进行了重整。
广州已完成对8562家校外培训机构的排查，建立了“一家一策”台账。 上半年以来，广州已开展5次全市集中执法行动，共查处校外培训机构809家，其中停业整顿83家，限期整改403家。 公布“双有”“双无”机构名单，方便社会监督。
武汉市教育局还公布了校外培训机构“黑白名单”。 同时，武汉市还重点查处中小学教师上课不讲课、课后到培训机构讲课、诱导、强迫学生参加校外培训机构的行为。 今年以来，武汉市教育部门共受理在职教师违反师德师风案件29起，核实处理公办学校教师外出办培训班案件5起。
严格排查下，一些作坊式培训机构倒闭，公办学校教师在校外兼职开办培训班或在培训机构任教的人数大幅减少。 广州天河区一名小学生家长王女士表示，她孩子报读的英语培训班是公立学校老师开办的。 本学期，因“压力太大”而停办，孩子只能转学到其他机构进行英语补习。 广州越秀区一家培训机构负责人告诉记者，现在公办学校兼职教师较少，继续兼职的教师被要求严格保密个人信息。
预缴学费不予退还
《意见》规定，校外培训机构收费期限和教学安排应当协调，时间跨度超过3个月的费用不得一次性收取。 记者调查发现，部分培训机构仍收取半年、一年或两年以上的费用，有的机构不断要求家长续费，甚至一次缴纳三年以上的学费。
某知名机构开办的“一年级汉语培训秋季班”一次性收费16节课2280元。 上课时间为2018年9月8日至2019年1月5日，共18周。 充电周期明显超过3个月。
对于“一对一”的培训项目，将几门课程“打包”收费。 为了降低单次课程的费用或获得更多的免费课程，家长可以一次性支付2万元至3万元，最多一次支付10万元，覆盖两三年的培训费用。
由于停课，一些家长向培训机构要求退款。 大部分培训机构表示无法退款，因为是折扣价打包的； 有的含糊其辞，家长退款一直不成功。
新的收费规定将对一些培训机构的生存和扩张产生影响。 “过去，教育培训机构往往一次收取半年、一年甚至三年的学费。一些净利润较低的企业靠预收学费来增加利润。公募和募集资金时，一些机构推出了一些一次性收费的年费产品，为了在资本市场获得更高的估值而让报表看起来不错。如果严格执行，原有的商业模式肯定难以为继。”一位业内人士表示。
在线培训泛滥、无序带来监管问题
在规范和整顿线下培训的同时，各大培训机构的线上课程则通过手机APP、微信公众号或PC端进行传播。 为了恶性争夺用户，低价、粉丝、欺诈营销手段层出不穷。
例如，以“免费”课程为噱头。 消费者扫码后，就会加入微信群。 群主要求将宣传海报及指定标语发送至朋友圈及10人以上群组，方可获得免费资格； 又如“1元解锁课程”。 付1元只能坐头等舱。 如果想要免费或者低价获得剩余的课程，消费者还需要招募人员，比如招募3名亲友，或者参加限时课程。 团购和订单共享模式。
这其中隐藏着很多陷阱。 李女士告诉记者：“我帮儿子在网上报名了一个免费的唐诗班，我不得不发群发圈子，但最后什么也没发生，他们只是把我们加到了一个有几十、几百人的群里。”我们整天被广告骚扰，所谓的免费课程都是后台有人低成本制作的录音，没有任何互动，这实际上是商家为了圈粉而进行的骗局。”
广州的黄先生表示，自从孩子在机构免费体验作文课后，就遭到销售人员针对、电话骚扰。 现在才11月份，他们说寒假班几乎没有网课名额了。 ，人为制造紧张气氛，鼓励家长尽快报名。 许多家长反映，每天都会向家长群发送不同的在线课程海报，这让他们难以忍受。
除了院校之外，还有被取缔或生存艰难的小型校外培训机构的专职教师，甚至还有公立学校的个体教师加入其中。
武汉市教育局相关负责人表示，在线辅导是近年来新兴的形式。 目前教育部门还没有明确规定，监管还处于空白领域。 开设网课的老师和参加网课的学生都是不限名额的，可能来自全国各地，单一的地方监管无法覆盖全部。
“相比之下，在线课程更加隐蔽，监管难度更大。” 湖北阳光教育研究院院长叶显发教授表示，“此外，网课缺乏明确准入标准，质量难以保证，需要相关部门重视。应对网课进行专项整治”避免再次出现线下和线上的严格检查。” （新华社记者 郑天红 廖军）
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