根据《市场监管总局等部门关于印发2019年互联网市场监管专项行动（网剑行动）方案的通知》，2019年“网剑行动”主要任务包括以下七项：规范电子商务主体资质，创造良好准入环境； 严厉打击网络销售假冒伪劣产品、不安全食品、假冒伪劣药品，营造安全消费环境； 严厉打击不正当竞争行为，营造公平竞争的市场环境； 深入开展互联网广告整治工作，营造良好的广告市场环境。 依法严厉打击其他各类违法网络交易行为，有效净化网络市场环境； 加强网上交易信息监控和产品质量抽查，营造良好消费环境。 落实电子商务经营者责任，营造诚信守法经营环境。
《通知》印发以来，各地各部门认真落实地方监管职责，结合本地实际，制定了切实可行的具体实施方案，确保2019年网上亮剑行动取得实效。 本报持续推出专题反映各地的工作亮点和创新做法，以期为全系统更加科学高效开展网上市场监管工作提供参考。
湖北
四种动作的组合来打拳
湖北省市场监管局充分发挥湖北省互联网市场监管联席会议系统作用，以《电子商务法》实施为重点，综合运用监管监测、规范指导、行政指导、普法等多种方式推动2019在线亮剑行动深入发展并取得阶段性成果。
依法规范电子商务主体资格。 湖北省市场监管局对当地第三方平台进行专项检查，发现129家自建交易网站（平台）未依法公开相关信息，并依法进行处理。 武汉市市场监管局坚持智慧管理网络，依托网络监控系统对电商平台企业经营状况进行评估。 多维度收集网店（站）2489家，更正主体信息3124条，删除无效链接980条。 咸宁市市场监管局根据平台经营者提供的经营信息，通过线下比对、溯源等方式，对外卖平台上的1800多家网上商户进行了排查，向855家商户发出了整改通知书，督促相关平台下架了多家外卖平台。 800家商户。 。
做好网络市场监测工作。 湖北省市场监管局通过购买第三方服务的方式组织实施市场在线监测。 共监测全国大型第三方平台相关网店64586家，涉及网络交易284620笔，监测中发现涉嫌违法线索1704条。 其中，监控服务平台网店3112家，发现涉嫌违规线索62条； 监测在线旅游市场主体585家，发现涉嫌违法违规线索129条； 监测近6万家商品网络市场主体，发现涉嫌违法违规线索1357条。 条。 同时，我们紧紧抓住专项行动重点，进一步深化政企合作，共同协助调查。 先后与阿里巴巴、美团点评、京东、苏宁易购等平台公司合作，开展保健品、野生动物保护品、特种军事运动会等。 开展在线产品检查，并对相关线索进行现场核查和处理。
查处网络交易中的违法经营行为。 依法加大对侵权假冒、不正当竞争、不正当格式条款、未履行七日无理退货义务等网络侵害消费者权益行为的打击力度，严厉打击违法违规的电子商务平台经营者。强迫商家“二选一”、“伪造订单、炒信任”等行为。 荆州市市场监管局强化重点领域监管，发现涉嫌违法违规线索43条，查处罚款没收金额200万元以上非法网络交易案件2起，罚款没收金额200万元以上的违法网络交易案件1起。 500万元以上。 专项行动中，咸宁市市场监管局立案查处网络交易违法案件19起，罚款没收142.3万元，冻结涉案资金2000万元以上。 在一次专项行动中，荆门市市场监管局查处了当事人陈某恶意伪造订单案件。 经查，涉案人员在网上招募诈骗分子，在天猫商城、淘宝网对竞争对手进行恶意差评。 共招募诈骗分子17名，发布恶意差评116条。 涉案金额25000元。 荆门市市场监管局依法执行。 对其处以10万元行政处罚。
加强《电子商务法》宣传工作。 湖北省市场监管局在荆州、襄阳、孝感、咸宁等地举办《电子商务法》巡视活动，邀请行业权威专家对《电子商务法》进行专题报告等860余名电商企业代表参加了培训。 通过参观，增强了电子商务经营者守法意识，营造了学法、知法、守法、用法的良好氛围。 该局还组织召开了电子商务企业集中推介活动行政指导会议，对参加论坛的10余家大型电子商务企业提出了“十不”行政指导。
长春
医疗相关网站联合整治
为切实净化网络市场交易环境，保护消费者和经营者合法权益，吉林省长春市市场监管局按照2019年互联网利剑行动部署，结合全市“集中整治城市乱象”工作，联合开展医疗机构网站乱象整治行动，成效初显。
根据“痛点”挖掘线索。 医疗机构网站违法广告、虚假宣传、主题不明确等问题一直是各级市场监管部门实施监管的难点。 不仅给患者就医造成隐患，也极大影响监管部门对网站违法行为的规范和查处。 针对这一乱象，长春市市场监管部门对全市7493家医疗机构是否设立网站进行了全面排查，并采用大数据监测和人工搜索相结合的方式，对涉嫌发布违法广告、虚假信息的行为进行查处。宣传。 另一方面，查看医疗机构网站的ICP备案情况。 经过多日深入排查，发现154家医疗机构设立了433个有效网站，其中49家医疗机构的56个网站涉嫌发布违法广告或虚假宣传； 排查医疗机构网站ICP备案情况。 经查，17家医疗机构设立的114个网站未注册或非本单位注册。
联手清网，亮剑出击。 为彻底打击问题医疗网站违法行为，长春市充分发挥互联网市场监管联席会议作用，根据网站是否注册、是否被利用等情况，对问题网站进行分类。赌博或诈骗等行为，对未注册的网站经营者实施网络监管。 就安全义务不充分、网页篡改盗用、网站未注册或未注册等问题进行了深入讨论。 明确了各事项对应的监管部门，并形成处置意见。 长春市市场监管局、公安局、国家网信办等部门分别对114个涉嫌赌博、诈骗的问题网站以及未经注册或未注册的网站进行了查处和处理。他们各自的职责。 目前，已有36家网站被责令整改。 ，适用于关闭48个网站； 立案查处行政违法案件43起。
建立长效监管机制。 对于互联网相关监管工作，长春市把部门联动作为“网络利剑行动”的重要手段，进一步完善线索通报、证据移送、案件侦查等协调制度，开展协调会、联席会议、问题及时处理，本着“岗位高、要求严、重实效”的工作原则，在“网剑行动”中齐心协力、共同出击，净化优化互联网市场运行环境，规范全市互联网市场秩序，切实解决群众关切。 。
宿迁
示威引领“三真”到风口浪尖
江苏省宿迁市市场监管局利用创建互联网市场监管服务示范区的体制机制，以认真、诚恳、认真的精神，早抓形势、务求实效，开展2019年互联网利剑行动。
一定要认真、现实，不能粗心大意。 宿迁市市场监管局坚持问题导向，认真学习《电子商务法》，明确电子商务经营者需要履行的职责，围绕总局、省局的工作部署，结合宿迁市互联网经济发展现状，分析实际问题，并在此基础上制定专项行动方案。 8月15日，宿迁市市场监管局会同市公安局、市网信办、市发改委等十个部门联合召开“网剑行动2019”部署会，全面部署推进专项行动。 宿迁市各县区市场监管局网监负责人、各基层市场监管局人员和网监业务骨干共80余人参加。
真诚务实，不轻浮。 专项行动开展前，宿迁市市场监管局广泛调研，针对问题较多的沭阳花木电商和更车家具电商。 以示范区创建领导小组名义增设市自然资源局等市级责任部门，加强专项行动的指导和协调。 为推动线上线下一体化监管，我局专门组织召开了互联网市场监管路径研讨会。 24个内部部门主要负责参会，保护互联网金融、网上订餐、“洋河”等知名企业的网络知识产权。 纳入专项行动，集中整治。 宿迁市市场监管局还联合上海平安征信公司开发宿迁市电子商务信用信息公共服务平台，指导电子商务经营者填写信用信息，完善全市网上市场主体数据，并提供技术支持。支持专项行动。
认真落实，不慌不忙。 宿迁市市场监管局坚持把专项行动与示范区创建结合起来，依靠建立联络机制和成员单位的监督力量，共同推进专项行动。 坚持公示与调查相结合。 印制《电子商务法》宣传单3万余份、网络市场主体基本信息采集表4万余份，发动基层网络监管部门开展宣传《电子商务法》和《电子商务法》宣传专项行动收集主题信息。 组织宿迁市互联网商业协会开展下乡送法活动，以群众喜闻乐见的形式宣传《电子商务法》。 坚持监管与服务相结合。 认真听取电子商务企业的意见，收集企业发展中存在的问题。 最后，示范区创建领导小组进行了总结。 各会员单位按照职责，帮助企业解决发展中的实际问题。 坚持标准与强基相结合。 广泛收集基层电商企业党建工作信息，依托宿迁市网商党委在全市范围内开展网商党建活动，夯实基层网商党组织基础。
天津
“三个努力”深入推进
天津市市场监管委员会突出整改重点，实施针对性治理，以“三个力度”深入推进2019年互联网利剑行动。 截至目前，该市已检查网站、网店1417家，现场检查网站、网店经营者133家，督促删除13条违法商品信息，责令整改3家，责令停止该平台。 服务网络店铺4家，查处网络违法案件18起。
统筹协调网络市场监管。 天津市市场监管委建立“网络监管+”监管机制，成立“网络监管+”工作领导小组，充分发挥机构改革优势，实现全系统各项业务工作整体延伸至全系统。互联网市场领域，线上线下一体化的格局逐渐形成。 对外，天津市互联网市场监管部门联席会议积极发挥作用，加强协作。 八家成员单位联合部署开展网络剑行动，进一步明确责任，形成监管合力。
督促电子商务经营自律。 天津市市场监管委员会着力加强行政指导，督促电子商务经营者增强自律意识，履行法律责任。 我局召开《电子商务法》解读会并组织《电子商务法》培训； 举办“诚信共建、共强共治”论坛，倡导广大电子商务经营者注重信用、依法自律、诚信经营。 还与大型网络交易平台联合开展“政法会议室”活动，向电商经营者集中宣传相关政策，并通过现场互动问答、在线咨询等方式答疑解惑。 线上密集促销期间，组织重点电商平台、网站召开行政指导会，打“预防针”，架起“高压线”。
大力打击网络违法行为。 天津市市场监管委员会重点关注食品（含保健食品）、药品、电子产品、汽车配件、家具家居装饰、儿童用品、餐饮服务等与健康安全密切相关的消费品，加强衔接监督与执法和刑事司法之间的关系。 以大案要案为突破口，组织实施集中打击，依法查处利用网络销售假冒伪劣商品等违法犯罪活动，坚决维护人民群众生命健康底线和安全。 同时，通过天津市市场主体信用信息公示系统，及时公开电子商务经营者基本信息和监管执法信息，进一步强化电子商务领域信用监管和联合惩戒。
绍兴
“三个现代化”要与“三个抓”同时进行、紧密结合
绍兴市市场监管局以“清单化、责任化、智慧化”为抓手，及时印发《2019年互联网市场监管专项行动（网剑行动）任务清单》，紧扣“谋划、部署、推进” ” “三个关键环节扎实有效开展2019网络剑行动。
精心谋划，以“清单”的形式明确工作任务。 一是“动态管理”把握实际情况，以“网络交易平台”、“企业自建网站”、“网络交易平台内网店”为重点，开展全市全方位排查，及时发现问题。通报《浙江省互联网交易监管制度（新版）》更新相关信息。二是聚焦“主体责任”根本，重点督促电子商务经营者落实“法定主体责任”三是“六项严厉打击”突出重点，重点打击网络销售假冒伪劣药品、网络销售假冒伪劣药品、网络销售假冒伪劣药品等违法行为。严厉打击不安全食品餐饮、网络销售假冒伪劣商品、网络不正当竞争、违法网络广告、侵害消费者权益等行为。 四是“联合执法”注重协同，重点发挥联席会议制度优势，组织部门间联合执法，有效形成执法合力，提高执法威慑力。
及时部署，运用“责任”机制，压实工作责任。 一是召开工作会议，在全市系统中具体部署“网剑行动2019”。 同时，市场监管部门的工作安排将在市联席会议上通报，并争取其他部门的支持和配合。 二是明确工作职责。 以“任务清单”的形式，明确每项具体任务的牵头部门、配合部门、责任单位和时间节点，有效解决“做什么、谁做、怎么做”的问题。去做”并确保工作完成。 任务一目了然，工作职责无缝衔接。 三是完善工作机制，将“网剑行动”纳入目标责任体系考核，推动形成“市级指导督促、县级具体落实”和“建立“网监牵头总务、业务条线负责”工作推进机制，同时建立配套检查执法后续机制，确保“网剑行动”实现严格执法，取得实效。
扎实推进，用“智”手段推动工作落实。 一是依托浙江省“互联网+监管”执法平台，积极运用电子数据探查取证技术，以“智能化”手段推进各项专项行动。 截至目前，已检查网站、网店2679家，督促网络交易平台删除违法商品信息42条，责令整改27家，责令关闭3家，责令关闭7家网店。责令停止平台服务，并对违法违规行为进行查处。 查处网络违法案件41起29起，其中重大案件6起。 二是对淘宝、京东销量前200名的商品进行针对性监测。 共监测产品458个，发现问题产品线索338条，立案查处7起。 三是开展品牌黄酒线上维权，建立“市监管牵头抓总经理、品牌确认授权、第三方精准打击”的品牌线上维权联动机制”。 目前，已断开190个侵权链接，涉案侵权商品金额500余万元。
濮阳
狠抓“四新”协同攻坚
河南省濮阳市市场监管局以贯彻落实《电子商务法》为指导，坚持依法监管、审慎监管、智慧监管、全面监管、协调监管的总体要求，密切着眼新责任、新任务、新案例、新平台。 扎实推进2019网络利剑行动。
狠抓机构改革新职责。 7月31日，由濮阳市市场监管局、发改委、公安局、商务局、网信办等八部门联合发起的“2019年互联网市场监管专项行动（网剑行动）”正式启动推出。 为适应市场监管体制改革，加快市场监管系统内部机构和业务整合，濮阳市市场监管局印发《2019年全市市场监管系统网上亮剑行动实施方案》，明确相关业务部门职责分工，努力提高协同监管合力。
密切关注特种作战新任务。 濮阳市市场监管局重点开展食品（含保健食品）、药品、电子产品、家居日用品、儿童用品、服装鞋帽、劳保头盔等消费品网上销售，社会反响强烈且涉及健康安全的，依法开展网络销售。 交易信息监测和商品质量抽查，加强对流通中食品等商品的抽查，强化网络餐饮服务食品安全监管。 依法查处利用互联网销售假冒伪劣商品的违法犯罪活动，依法依规处理互联网侵权、假冒、有害信息。 同时，严厉打击网络虚假宣传、诈骗、非法促销、非法搭售、不正当竞争、违法价格等行为； 重点打击以微商名义、打着“虚拟货币”、“慈善”幌子开展的活动。 网络传销属于违法犯罪活动。 截至8月20日，共立案查处网络传销案件11起，结案互联网广告违法案件3起。
密切关注新发涉互联网违法案件。 濮阳市市场监管局、市烟草局、公安局等单位联合开展烟草市场专项整治，持续打击“互联网+物流配送”网络涉烟违法行为。 针对查出的404家物流配送企业，相关单位联合开展突击检查，对与这些单位关联的网店、微信号、QQ号、运输车辆等进行监控，锁定线索，“上行”“追查”。向下”。 截至目前，共查处非法卷烟案件312起，查获非法卷烟373.53万支，依法刑事拘留10人。
密切关注新的在线交易平台。 濮阳市市场监管局密切关注河南省市场监管系统“互联网+监管”系统建设进展，以网上交易监管平台为重点，扎实做好“答谢”等相关工作监管事项清单、监管数据汇总和交换”等相关工作。 省局网络监管平台上线后，濮阳市市场监管局将组织专题培训，推动网络监管平台落地，提高网络交易精准监管效率，确保网剑行动实现新目标结果。
南京
聚焦问题明确“四个抓”
注重培训，加强宣传引导。 南京市市场监管局为全市互联网监管执法人员组织网络交易监管实务培训，重点围绕《电子商务法》实施情况，指导执法人员适应新法制环境，有效开展网络交易监管实务培训。解决不敢用、不懂用《电子商务法》的问题。《商法》执法问题，为实施网剑行动聚集了强大的监管执法力量； 针对电子商务企业，按岗位分行业、分人员开展《电子商务法》法律法规培训，为苏宁易购、途牛出行网、分众科技等重点电商企业提供《电子商务法》法律法规培训。商务企业主动为客户提供法律服务，引导客户增强守法意识，加强自律，营造良好的网络交易环境。
突出重点，强化问题导向。 南京市市场监管局及时对《电子商务法》施行六个月来日常监管、消费者投诉、集中促销活动产生的网络交易数据进行分析研判。 在积极推进网剑行动“规定行动”的基础上，南京市市场监管局坚持问题导向，重点从亮化认证、规范服务协议和交易规则、打击虚假订单、杜绝“取消订单”行为。 在亮照方面，该局指导苏宁易购牵头开展试点，在网站首页右上角设立模块，通过方式公示营业执照、行政许可、协议规则等相关信息。该模块突出了披露的意义。 在试点的基础上，我局将制定《亮化照明工作指引》，分类统一亮化许可模式。 在规范协议规则方面，该局整理了网络交易常见非标准合同条款清单，督促电商企业通过约谈、微信推送等方式进行自查自纠，并制定规范。限期整改。 对于欺诈订单、虚假信任等违法行为，我们已收集相关案件线索，正在配合相关部门调查取证。 针对日益增多的“订单取消”现象，该局及时召集电商企业进行座谈，分析原因，研究对策，采取技术手段+合同约束的方式加以防范。
抓平台，强化主体责任。 在进行在线剑行动时，南京市政市场监督局坚定地掌握了电子商务平台的“关键少数派”，并全面使用了联合讨论，访谈，行政指导和其他手段，敦促电子商务运营商履行其法律责任和法律责任和法律责任义务，并加强对电子商务平台的“第一个负责人”的意识，敦促平台运营商在平台治理，信息披露，数据报告，公平竞争，公平竞争，消费者权利保护，知识产权，知识产权保护，知识产权保护，知识产权保护，知识产权，知识产权，公平竞争，公平竞争，公平竞争，公平竞争，公平竞争，产品质量等和社会责任。 敦促电子商务平台根据法律加强合规性管理，严格控制实体的进入，验证和注册进入平台的操作员的真实信息，并建立注册文件。 指导并敦促在线餐饮服务平台加强餐饮过程的管理，并逐渐促进外卖餐的密封，以确保在送货过程中不会污染食物。
专注于协调并加强联合治理。 在系统之外，全面发挥了互联网市场监督联合会议的角色，定期联络会议，加强工作沟通和信息共享，增强联合执法，加强协作与合作，并形成监管协同作用。 在系统中，我们应该抓住机构改革和调整的机会，以将操作网络剑与相关业务线工作整合起来，以避免“一对一”和“两个皮肤”，并有效地提高特殊操作的有效性。
金华
“四个亮点”提高效率
省省金华市的市场监督局使用“四个突出”作为打击非法在线交易的起点。 2019年在线剑行动取得了分阶段的结果。
水平协作突出了“合”一词。 金华市场的监督局增强了整体意识和平台的意识，促进了在线和离线监督的综合形成，形成了同时发展多个业务线的工作机制，并在摘要，比较和转移相关的相关工作中做得很好业务数据。 目前，通过网络监控发现了520多个在线交易中的非法线索，涉及各种领域，例如非法销售医疗设备，虚假促进化妆品和在线欺诈。 发现的线索将根据相关机制转移到相关业务部门以进行后续和处置。
上下链接突出显示了“快速”一词。 金华市场监督局主动采取了主动性，以加强线索和巩固证据。 鉴于一些涉及抵制调查和销毁证据的当事方的行为，在处理金华市的一家生物技术公司的微观企业的虚假宣传案件时，该局依靠其技术优势来协助协助处理单位尽快修复主要嫌疑人的手机聊天内容，这为案件提供了基础。 在平稳完成项目中发挥了关键作用。 自从实施电子商务法以来，此案是金华局对微型企业家进行虚假宣传的非法行为的重大袭击，并且对微观企业的非法行为产生了巨大的威慑作用。
通过网络管理，强调了“准确”一词。 金华州市场监督局依靠互联网广告监控系统和在线商品交易监控和权利保护服务系统来实施目标和精确的监控，以加强对“社会电子商务”虚假宣传问题的监控，这些宣传问题具有强烈的消费者回应。 目前，近年来已经调查了相关的宣传。 发现了数百万个线索，总共发现了300多个可疑的非法宣传线索，这些线索已转移到相关部门以根据法律处置。
加强监督并突出显示“真实”一词。 在2019年推出互联网行动之后，考虑到跨地区互联网经济发展的差异，金华市市政市场监督局的重点是对关键领域和关键行业的指导和监督，加强案件调查，并实现了非凡的案件调查，并实现结果。 在金华市场监督局的监督下，宽冈市场监督局成功调查并处理了许多案例价值为3.8亿元人民币的互联网案件，其中包括2例有组织欺诈案件，13例在线商店欺诈案件，超过超过涉及730,000个虚假交易订单。 ，佣金总额超过1000万。 对这一系列案件的调查和处理产生了良好的演示和促进效应。
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